Инвентаризация отходов производства и потребления

Инвентаризация отходов – это сбор и систематизация сведений о количестве, составе, видах и местах накопления отходов, которые образуются в результате деятельности предприятия.

Многие юридические лица и индивидуальные предприниматели считают, что отходы образуются исключительно на производствах. Это не так. Даже в результате деятельности офисных предприятий образуются отходы производства и потребления. Любой офис не работает в темноте, а когда лампы выходят из строя они становятся отходом. Наш опыт показывает, что даже небольшие компании часто штрафуются по причине отсутствия работ в области обращения с отходами.

Результатом инвентаризации отходов производства и потребления является акт, в котором указывается не только полный перечень отходов предприятия, но и их объем, места их накопления и дальнейшую методику обращения с отходами, будь то утилизация, размещение или обезвреживание.

Кому необходима?

Обязанность проведения инвентаризации отходов закреплена в ст.67 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и ст.11 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Проведение инвентаризации отходов необходимо для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории РФ, в ходе деятельности которых образуются отходы.

Для чего нужна инвентаризация отходов производства?

Целей проведения данной проверки достаточно много:

Устранение вреда для окружающей среды. В связи с этим в ходе инвентаризации выясняется, насколько сильно предприятие превысило допустимые нормы в ходе сбора, накопления, хранения, утилизирования или захоронения отходов.Стоит отметить, что нарушение законов, регулирующих защиту экологии, влечет за собой не только административную или дисциплинарную ответственность, но еще и уголовную (глава 26 УК РФ) и имущественную (ст.15 ГК РФ, и иные). А инвентаризация отходов, проводимая на предприятии в установленные сроки, позволяет избежать этих рисков;
Инвентаризация позволяет предприятию выявить те отходы, которые можно пустить в утилизацию. На основании ст.1 закона «Об отходах» (№ 89-ФЗ, от 24.06.98г.) под утилизацией понимается не уничтожение, а применение отходов:
- повторное их использование в производстве (рециклинг), в том числе и в качестве основного или вспомогательного сырья;
- использование в производстве в качестве сырья, но только после проведения необходимой его подготовки (регенерация);
- извлечение из отходов полезных составляющих, которые можно еще раз направить в производство (рекуперация).Фактически, инвентаризация отходов на предприятии открывает возможность для сокращения расходов на покупку сырья, или для получения доходов от продажи полезных компонентов, извлеченных из отходов, и т.д.;
Инвентаризация отходов производства и потребления позволяет организовать правильный, в том числе и бухгалтерский учет веществ, материалов и предметов, которые по ряду причин переходят или должны перейти в разряд «отходов»;
Также инвентаризация позволяет установить правильность классификации отходов. Не стоит забывать, что их подразделяют на 5 классов опасности, где отходы с 1-го по 4-й класс представляют определенную по силе угрозу окружающей среде. А потому требуют соблюдения особых условий обращения. Кроме того, в рамках проведения инвентаризации опасных отходов проводится еще и инвентаризация объектов размещения отходов. Т.е. специально оборудованных сооружений, которые используются для размещения отходов, их хранения либо захоронения. Причем, проверка данных сооружений осуществляется отдельно от проверки самих отходов.

Ответственность и штрафы

КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 8.2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами
Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа

на граждан — в размере от 1 000 до 2 000 рублей;
на должностных лиц — от 10 000 до 30 000 рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
на юридических лиц — от 100 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.